מהו מס יסף?
מס יסף, או בשמותיו המקצועיים "מס על הכנסה נוספת", הוא מס שהוטל בישראל על הכנסות מעל לסכום מסוים, ומטרתו להקל על הנטל התקציבי של המדינה ולאפשר השקעה בתחומים שונים. מס זה מופעל בדרך כלל על הכנסות גבוהות, ועשוי להשפיע על המעמד הבינוני בדרכים שונות, הן כלכלית והן חברתית.
רקע היסטורי
כאשר מס יסף הושק לראשונה, הוא עונק כתגובה למצב הכלכלי במדינה, כאשר התרחשה עלייה בהוצאות הציבוריות לצד ירידה בהכנסות ממסים עקב מיתון כלכלי או משבר. משנת 2013, ניתן לראות את מס היסף משנה את פני המערכת המס בישראל, כשהוא נוגע בעיקר למעמד הבינוני ולמעמד הגבוה, ובחלק מהמקרים גם למעמד הנמוך.
השפעת מס יסף על המעמד הבינוני
התמודדות עם העול הכלכלי
המעמד הבינוני בישראל, אשר מהווה את לב ליבו של האוכלוסייה, מתמודד עם יחסים עדינים בין הכנסות להוצאות. כאשר מס היסף נוסף, נרקמת שאלה מרכזית: איך משפיע מס זה על תחושת העול הכלכלי של המעמד הבינוני?
-
לחץ כלכלי: המס על הכנסות גבוהות צפוי להכביד על המעמד הבינוני שאינו סבור כי הכנסותיו גבוהות דיין. כתוצאה מכך, הוא עשוי להרגיש שנטל המס נופל על כתפיו.
-
פגיעות כלכלית: חלק מהמעמד הבינוני נתון למצב שבו הכנסותיו מתקרבות לסף שעליו מוטל המס, וכך נוצר מצב של לחץ מתמיד להגדיל את ההכנסות מבלי לעבור את הרף המס.
- צמצום ההשקעות: כאשר הכנסותיהם של חברי המעמד הבינוני הפופולארי ממוסות בחלקם, ישנה נטייה להימנע מהשקעות עתידיות או מהוצאות על מוצרים ושירותים נוספים.
השפעה פסיכולוגית
הטלת מס יסף לא רק משפיעה פיזית על הכנסות המעמד הבינוני, אלא גם יכולה להשפיע על הרגשות המלוות את האנשים שמהם נגזר המס.
-
תחושת אי צדק: כאשר הם רואים שכספם מתוקצב באופן שבו יש להם פחות מהם, זה יוצרת תחושת חוסר צדק כלפי המדינה והמערכת הכלכלית, מה שמוביל לעתים לתחושות של חוסר שייכות ומחאה.
- שחיקה במוטיבציה: אנשים במעמד הבינוני אשר רואים את מאמציהם להגדיל הכנסותיהם נתקלים בנטל מס, עשויים להרגיש שחיקה במוטיבציה לעבוד קשה או להשקיע יותר במקצועותיהם.
תזרים הכנסות וצריכה
למס יסף יש השפעה ישירה על תזרים ההכנסות בעבור אחדים מהאזרחים, כדוגמת העובדים במעמד הבינוני אשר מתמודדים עם הוצאות גבוהות. מדוע זה קורה?
-
הוצאה נוספת על שירותים חיוניים: בשל ההוצאות הבלתי נגמרות בגין חינוך, תחבורה ובריאות, הרבה ממעמד הבינוני מרגישות שהכנסותיהם לא מספיקות להחזיק בתנאים כיום, מה שמוביל אותם לחפש פתרונות באשראי או הלוואות.
- הוצאות למוצרי בסיס: במס יסף משפיע על ההוצאות הבסיסיות של משפחות, במטרה להגדיל את הסכום הפנוי לאחר תשלום המס – דבר העלול להשפיע על הביקוש בשוק.
השפעות על המעסיקים
מעבר לכך שמעמד הבינוני הוא גם מעסיקים, מס יסף משפיע עליהם בדרך שונה.
-
קבלת עובדים: מעסיקים יתקשו להציע שכר גבוה יותר לעובלים במעמד הבינוני, מפני שהם כאילו פוגעים בעצמם על ידי חובת מכירת שירותים יקרים יותר.
- פחות גיוס עובדים חדשים: העומס האדמניסטרטיבי בהעסקת עובדים חדשים יכול לאיים על חברה בתחומים שונים, ובפרט בתחומים יחסית עם שולי רווח נמוכים, ובכך להוביל לעיכוב בהתרחבות החברה.
פתרונות אפשריים
כדי להתגבר על הקשיים שהמס היסף יוצר למעמד הבינוני, ישנם מספר פתרונות אפשריים:
חינוך פיננסי
חינוך פיננסי ותוכניות הסברה סביב מס יסף ואופן התמודדות מולו עשויות לשדרג את הידע של המעמד הבינוני בנושאי תכנון כלכלי, ניהול הוצאות ושימוש חכם בחסכונות.
תמריצים ממלכתיים
המדינה יכולה לשקול לסייע במענקים או בתמריצים כמענה לנטל המס, ובכך לחזק את התחמושת של המעמד הבינוני לחדור לדרכים עסקיות או להשקעה.
פיקוח חלופי על שוק העבודה
ודא שהעסקאות וההכנסות של המעמד הבינוני לא יהיו בעייתיות בצורה ישירה או עקיפה, סביב מס יסף, על ידי חוקים אשר מפחיתים את הלחץ של מסים אלו, כדי לתמרץ את הכניסות.
מדיניות מכוונת דברים עם חיזוק כלכלי
בהצעה ליצור מדיניות מס ממוקדת ומורכבת יותר, אפשר יהיה לחלק את העול על הכתפיים השונות של הפועלים במשק, ובכך להגדיל את תחושת השוויון.
מגוון ההשפעות של מס יסף על המעמד הבינוני מציין את הדינמיקה המורכבת של מערכות המס בישראל וכיצד הן משפיעות בחיי יום-יום על המעמד הבינוני.