המוניטור: מעקב אחר יישום החלטות ממשלה בסיוע לנשים בשעת חירום

מבוא

המרכז להעצמת האזרח וstart מציבים בפני הציבור את הביקורת והבקרה על יישום החלטות ממשלה וחוקי מדינה. מאז הקמתו של המרכז בשנת 2003, הוא עוסק בהגברת יכולת הביצוע במגזר הציבורי ולהעצמת האמון בין האזרחים לממשל.

מטרת המוניטור

"במיזם 'המוניטור' אנו עוקבים ונוקטים בפעולות כדי לשפר את עבודת הממשל בישראל. המטרה היא להפחית את הפערים בין ההצהרות לבין ביצוען בפועל," מסביר רומי בן משה, תחקירן מרכזי בפרויקט.

הפערים המגדריים בעקבות מלחמת אוקטובר

כחודשיים לאחר פרוץ המלחמה ב-7 באוקטובר, עולה כי הפערים המגדריים בישראל התעצמו. נשים נפגעו בשיעורים גבוהים ממעשי אלימות מינית, כאשר 91 נשים וילדות נחטפו לידי חמאס ו-343 נשים נרצחו.

החלטת ממשלה 2096

ביולי 2024, התקבלה החלטת ממשלה 2096, שנועדה להעניק סיוע לנשים בשעת חירום. במסגרת ההחלטה, הוטלה על הרשות לקידום מעמד האישה האחריות לתיאום הסיוע לנשים במצבות קשות.

תוצאות היישום

עם זאת, רק 12.5% מהסעיפים יושמו באופן מלא. מניתוח שעשה 'המוניטור' עולה כי מתוך שמונה סעיפים, אחד יושם במלואו, שלושה יושמו חלקית וארבעה לא יושמו כלל.

הביקורת על היישום

"שיעור היישום הנמוך מצביע על כישלון בהתייחסות הממשלתית למצב הקיים, כאשר רבים מהצעדים היו צריכים להיות מיועדים להגנה על נשים בפגיעות חירום," אומרת מיכל בן משה, עורכת התחקיר.

הנזק המגדרי הנמשך

עימותים מזינים מציאות שבה נשים חוות פגיעות חדשות. ממצאים מלמדים כי 54% מהנשים מרגישות פחד מוגבר לביטחונן האישי ו-40% מדווחות על קושי רגשי, כאשר הנתונים מצביעים על מגמת התדרדרות במעמדן הכלכלי והעסקי.

התמודדות עם האתגרים

אוכלוסיות מוחלשות נדרשות לניהול עצמי בצל רקע מלחמתי ממושך. המענה הממשלתי לא מצליח לספק כלים קונקרטיים ומותאמים לצרכים הייחודיים שלהם.

מסקנות והמלצות

הצורך במענה מהיר ומדויק לנשים בתנאים קשים תוך גישה מגדרית מוכרחים להיות בהבנה רחבה יותר, כמו לדוגמה באימוץ דרכים מוכחות במדינות כגון שבדיה וקנדה. הטמעה שיטתית של נתונים ופתרונות מכוונים תרמיש למגוון הפתרונות הממשלתיים, תצמח להתפתחות חברתית איתנה.

סיכום

יישום מהיר ויעיל של החלטות הממשלה לעניין סיוע לנשים בשעת חירום איננו רק עניין של מדיניות נכונה אלא תנאי הכרחי לשיפור החוסן החברתי וליכולת המדינה להתמודד עם מצבים קשים, בהגנה על כל אזרחית ואזרח. החלטת ממשלה 2096 חייבת להיכנס לשלב היישום המלא, כדי להבטיח שמענה ייחודי ונכון יינתן לנשים, וכי לא תישאר עוד ברמת התכנון בלבד