2025-02-20 03:00:00
משרד המשפטים מציע: לא ייגבה היטל השבחה בעת מכירת דירה
הצעת החוק ושינויים עתידיים
משרד המשפטים בוחן את האפשרות לבטל את היטל ההשבחה בעת מכירת דירה, כך שכחלק מהצעה חדשה, רק בעת הוצאת היתר בנייה ייגבה ההיטל. כיום, מוכרי דירות נדרשים לשלם היטל השבחה על עליית השווי בעקבות אישור תוכניות בנייה, גם אם לא נהנו מהשבחה זו. מדובר במס שנוי במחלוקת, כאשר באזורים מסוימים, כמו המרכז, ההיטל יכול להאמיר למאות אלפי שקלים.
הצעה זו היא אחת משבע הסוגיות שיידונו ביום שני הקרוב בישיבה של הצוות הבינמשרדי לבחינת שינויים בתחום היטלי ההשבחה. הצוות, בראשות כרמית יוליס, המשנה ליועמ"שית, כולל נציגים ממשרדי הפנים, האוצר ומשרד ראש הממשלה.
עד היום: תנאיי התשלום להיטל השבחה
על פי החוק הנוכחי, החיוב בהיטל השבחה נוגע לשני אירועים: מכירת נכס או הוצאת היתר בנייה. התשלום קיים במטרה להבטיח השתתפות המוכר בעלות השבחה שהתרחשה בעקבות תוכניות בנייה מאושרות. היטל השבחה הוא כאמור תשלום לרשות המקומית על עליית השווי, והוא משמש למימון תשתיות ושירותים ציבוריים הנדרשים להוצאתן לפועל של תוכניות בנייה.
למרות זאת, רבים מהמוכרים חשים כי הם נדרשים לשלם על תוספות שווי שלא מימשו בפועל. דוגמה לכך היא תוכניות המרפסות בתל אביב, שבהן העירייה חייבה מוכרי דירות בתשלום היטל השבחה גם כאשר לא הייתה כוונה לממש את התוכניות.
השפעות אפשריות על מחירי הדירות
אם הצעת משרד המשפטים תתקבל, מחיר הדירות עלול להוזל, שכן העלות של ההיטל אינה תיגבה במעמד המכירה. כפי שנאמר, העיריות ימשיכו לממן את הגדלת ההכנסות שלהן אך מועד הגבייה יתעכב עד לבקשת היתר הבנייה. עם זאת, ראשי העיריות מתנגדים לשינוי, מחשש לאובדן הכנסות משמעותיות.
תיקונים נוספים והצעות שונות
בתוך כך, נבחנים שינויים נוספים, לרבות ניתוק הקשר בין ועדות מקומיות לשמאים. המשרד סבור כי המצב הנוכחי, שבו הוועדה היא זו שממונה את השמאים, מעלה חשש לניגוד עניינים. נוסף על כך, התאחדות הקבלנים מציעה להפוך את היטל ההשבחה למס בשיעור קבוע מעסקאות נדל"ן, בניגוד למצב הקיים שבו ההיטל נגזר מהערכת שווי.
נחמה בוגין, יו"ר לשכת שמאי המקרקעין, מתנגדת בחריפות למהלך וטוענת כי מטרת היטל ההשבחה היא פיתוח השטח והשגת מימון לפרויקטים ציבוריים. חיים ביבס, יו"ר מרכז השלטון המקומי, גם הוא מתנגד לשינוי, תוך שהוא מדגיש את החשיבות של ההכנסות הנובעות מהיטל ההשבחה לבניית מוסדות ציבוריים.
מסקנה
הדיונים על הצעת החוק ימשיכו ליצור דינמיקה משמעותית בשוק הנדל"ן בישראל, והשלכות השינויים צפויות להשפיע על מוכרים, רוכשים ורשויות מקומיות כאחד. הביקורת המועלת לגבי היטל ההשבחה ודרכי גבייתו עשויה לעצב מדיניות חדשה בעניין בעתיד הקרוב.
תגיות
#היטלהשבחה #משרדהמשפטים #נדל"ן #תכנוןעירוני #תשתיות #שוקהדיור #ביטול_היטל
