ועדת הכנסת בפרשת חוק ההסדרים: פיצולים וחתימה על רפורמות במאבק מול משרד האוצר

הדיונים על חוק ההסדרים: אלו החוקים שפוצלו ממנו

חקיקה חדשה בוועדת הכנסת

במסגרת הדיונים בוועדת הכנסת על פיצולי חוקים מחוק ההסדרים, החלו חברי הכנסת לקדם ולפצל חוקים שונים. כך, הרפורמה הראשונה שפוצלה מהחוק להליך חקיקה רגיל היא חוק דיוור דיגיטלי, שנועד לקבוע תקשורת משרדי הממשלה באמצעות אמצעים דיגיטליים. בייעוץ המשפטי של הכנסת ציינו את חשיבות הפיצול, כאשר היועמ"שית של הכנסת, שגית אפיק, הביעה ביקורת חריפה על התנהלות משרד האוצר, ואמרה כי הליך החקיקה הנוכחי פוגע בכנסת.

המאבק על חוקי הפיצול

דיוור דיגיטלי וחוקיטה על שכר טרחה

אפיק ציינה כי החוק לדיוור דיגיטלי הגיע כחלק מהצעת חוק הסדרים לשנים 2021-2022, והציעה כי יש להעביר אותו לוועדת החוקה בשל פגיעתו בבתי דפוס ובאזרחים. גדל הדאגה כי יש צורך באיזונים הנוגעים להגנה על אבטחה ופרטיות.

חוק נוסף שפוצל הוא חוק הגבלת שכר טרחה בתביעות סיעוד. החוק מיועד למנוע עושק של קשישים על ידי חברות מיצוי זכויות ועורכי דין, והוצע להגביל את שכר הטרחה לכמה אלפים בודדים.

רפורמות נוספות

בנוסף, הוקצתה הוראת שעה שתאפשר דיון בהסבת ייעוד תכניות לתעסוקה ליחידות דיור, וכן שינוי ייעוד ממסחר לדיור, שפוצלה מחוק ההסדרים לאחר שהתברר כי הוועדה אישרה תוכנית אחת בלבד במהלך חמש השנים האחרונות.

כמו כן, הוטל מס מיוחד על בנקים, המתבסס על רווחים שיא בשוק הריבית.

מתח בוועדת הכנסת

בדיון שיתנהל בוועדה, תקפה אפיק את התנהלות האוצר, בעוד נציגת האוצר, תמר לוי בונה, טענה כי התקציב המסור השנה מהווה את ה"ניו נורמל". אפיק קראה לשינויים בנוהלי הכנסת על מנת לצמצם את היקף הרפורמות הידניות.

עימותים והחלטות

וויכוח התעורר בין אפיק לוי בונה, כאשר הראשונה טענה שהחוק הנוכחי מקיף מאות סעיפים ולא 16, כפי שהחל. בדיון נוסף, יו"ר הוועדה, אופיר כץ, מתנגד למיסוי על רכוש בשל פגיעתו בעדה הדרוזית.

ההמלצות לפיצול חלקים מחוק ההסדרים התקבלו בעימותים פוליטיים, וההערכה היא כי ראש הממשלה נתניהו עצמו מעורב בניסיונות לגשר על חילוקי דעות אלו.

המצב הנוכחי

חוק ההסדרים, אשר שנוי במחלוקת, מתמודד עם מתחים בין משרד האוצר ללשכה המשפטית של הכנסת. המאבק הפנימי בממשלה טרם הסתיים, כאשר ההערכות מצביעות על כך שהממשלה תידרש לנווט בין הצורך לרפורמות ובין חוקים חיוניים אחרים.

מערכת start שואפת לקיים שיח מגוון ומכובד, בהתאם לקוד האתי המופיע בדו"ח האמון, ומשתדלת למנוע שיח בלתי הולם באתר.

Scroll to Top