ועדת הערר קבעה: קיבוץ בארי לא ישלם היטל השבחה על שינוי יעוד הקרקע

רקע ההליך המשפטי

בשנה וחצי האחרונות התקיימו דיונים סביב דרישת המועצה האזורית לחייב את קיבוץ בארי ואת מושב ישע, שניהם ישובים בשטח קו העימות, לשלם היטל השבחה. ההליך נוגע לשינויים בייעוד הקרקע של קיבוץ בארי, במיוחד במקרה של חנות האופניים "לה-מדווש", אשר פועלת במבנה ששימש בעבר ככולל. המועצה האזורית דרשה מהקיבוץ לשלם סכום של 900 אלף שקל בגין השינוי בייעוד הקרקע לתעסוקה ומסחר.

ההחלטה של ועדת הערר

בסופו של דבר, ועדת הערר לתכנון ובניה במחוז דרום קיבלה את הערר של הקיבוץ ומצאה אותו פטור מתשלום ההיטל. בוועדה ציינו כי מדובר בעצם ברכישה מחדש של הקרקע, שבה הקיבוץ משלם 91% לערכה לרמ"י. הם הדגישו כי הרווח מהשבחת הקרקע מגיע לרמ"י ולא לרשות המקומית, מה שמבצע את ההשבחה בייעוד החדש.

נימוקי ההחלטה

ועדת הערר קבעה כי אין מקום להטיל היטל השבחה על קיבוץ בארי במקרה זה, מכיוון שבשל שינוי הייעוד, הקיבוץ לא היה חייב לשלם לרמ"י תשלומים, ולכן לא היה בסיס לגבות היטל השבחה מהקיבוץ. עו"ד אופיר לוי, המייצג את קיבוץ בארי, טוען כי אם היה מתקבל עמדת הוועדה המקומית, זה היה משפיע לרעה על עסקאות התעסוקה של הקיבוץ ושל ישובים נוספים בקו העימות.

סיכום ותגובות

החלטת ועדת הערר נחשבת להצלחה עבור קיבוץ בארי, אך יש המודאגים מהשפעת ההנחות שניתנות על ידי רמ"י על הרשות המקומית. עובדה זו מעלה שאלות לגבי הצורך בפניות לרמ"י במקרים דומים בעתיד, במטרה להבטיח את האינטרסים של הרשות המקומית מבלי להטיל את עלויות ההשבחה על הקיבוצים עצמם