דוח הצוללות: ליקויים במערכת הביטחון וסיכונים לביטחון המדינה

ממצאי הוועדה הממלכתית בראשות אשר גרוניס

הוועדה הממלכתית בראשות הנשיא בדימוס אשר גרוניס, הידועה גם כ"וועדת הצוללות", פרסמה היום (ראשון) את ממצאיה בנוגע לליקויים המערכתיים שזוהו במסגרת פרשת כלי השיט. הדוח, אשר הוגש לממשלה, מציין כי "ממשלות התעלמו מהתמונה הכוללת של צורכי הביטחון באופן שסיכן את ביטחון המדינה".

הוועדה זיהתה את היעדר קביעת מדיניות ברורה ומחייבת לגבי רכש כלי נשק, והתבססה על עדויות שמצביעות על כך שהקבינט שימש לעיתים "חותמת גומי" להחלטות מערכת הביטחון.

המלצות לייעול תהליכי קבלת ההחלטות

הוועדה המליצה על מספר צעדים שיביאו לשיפור תהליכי קבלת ההחלטות ושיפור בממשק בין הדרג המדיני למערכת הביטחון:

1. תהליך סדור ומחייב לבניין הכוח – הוועדה ממליצה שהממשלה תדרג את האיומים שאליהם צה"ל צריך להיערך, וכי צה"ל יגבש תוכנית רב-שנתית בהתאם.

---

2. ועדה קבועה שתייעץ לדרג המדיני – הוועדה תורכב מאנשי מקצוע ותסייע לאתגר את עמדות מערכת הביטחון.

3. דו שיח רציף בין הצבא לדרג המדיני – תהליך קבלת ההחלטות חייב לכלול דו שיח מתמשך על צרכי הביטחון.

ליקויים במכירת אמצעי לחימה

הוועדה מצאה כי מכירת אמצעי לחימה על ידי בעלות ברית לצדדים שלישיים התנהלה באי סדר, דבר שסיכן את ביטחון המדינה. על מנת למנוע ליקויים עתידיים, מומלץ להקפיד על תהליך שמבטיח שהתהליכים יבוצעו לאחר שמיעת עמדות גורמי המקצוע, כולל צה"ל.

כשלי המל"ל ורקע החקירה

הוועדה חקרה גם את תפקוד המל"ל, שמצא לנכון כי כשל בתפקידיו וחרג מסמכויותיו. המל"ל לא היה אמור לעסוק בביצוע החלטות שנקבעו, אלא במתן סיוע לקראת קבלתן.

הוועדה הוקמה בינואר 2022, במטרה לחקור את הליכי הרכש בין השנים 2009-2017, בעקבות חשדות לאי-סדרים. הדוח מצביע על הצורך החיוני בתהליכי קבלת החלטות מדוקדקים יותר בעקבות האירועים הביטחוניים האחרונים.

תקווה לעתיד

בסיומו של הדוח, הוועדה מביעה תקווה שמדינת ישראל תצליח להעניק פתרונות לצרכים הביטחוניים שלה, והדגישה כי הצורך בתהליך תקין לקווי מדיניות אינו רק שאלה של מנהל תקין, אלא צורך קיומי.