יועמ"שית הכנסת נגד התנהלות האוצר: "הליך החקיקה פוגע בכנסת"

דיון בפיצולי החוקים מחוק ההסדרים

הכנסת החלה היום (ג') בדיון על פיצולי החוקים מחוק ההסדרים, שכמותם ראתה בתחום התקציב בעשור האחרון. במהלך הדיון, הבליטו מאבקים בין היועצת המשפטית של הכנסת, עו"ד שגית אפיק, לבין נציגי משרד האוצר, סגנית הממונה על התקציבים, תמר לוי־בונה, ויועמ"ש המשרד, דודי קופל.

ביקורת על הליך החקיקה

עו"ד אפיק טענה כי הליך החקיקה עלול לפגוע בתפקוד הכנסת וביכולתה לפקח על הרפורמות המוצעות. היא קראה לצמצום דרמטי של היקף החוק, במיוחד לאור החוק הנוכחי, שמונה מאות סעיפים ובתוך כך 420 עמודים. "ברור שהליך החקיקה הפך לכזה שפוגע בכנסת וביכולת של חברי הכנסת להשתתף באופן מעשי וראוי בהליך," אמרה אפיק תוך התייחסות לחוק שהחל בשנת 1985.

אפיק ציינה כי נוהלי הכנסת שנקבעו בשנת 2005 אינם פועלים כראוי, והציעה לשוב למתודולוגיה בה כל החוקים מועברים לוועדה אחת בלבד, כך שהתהליך יוכל להיות אפקטיבי וממוקד יותר.

המחלוקות על ידה וברקע ה"ניו נורמל"

אפיק ציינה גם את המצב שהממשלה ניצבת בפניו, בו היא מעבירה רפורמות לוועדות שאינן המתאימות לצורך פיקוח מעמיק. במשרד האוצר טוענים כי התקציב הנוכחי מהווה את ה"ניו נורמל", לאחר שנים של גירעון נמוך והוצאות מצומצמות.

לוי־בונה הדגישה את הצורך ברפורמות שיתמכו בכלכלה לאחר סיום מלחמה, כאשר יחס החוב־תוצר נמצא במגמת עלייה. היא ציינה גם כי כמו בכל תקציב, יש עשרה שבועות להעברת התקציב, אולם אפיק טענה כי בעבר התקציבים הורשו לתקופה ארוכה יותר.

תגובות חברי הכנסת מהאופוזיציה

חברי הכנסת מהאופוזיציה תקפו את ידה של לוי־בונה על כך שהאוצר לא עמד על סגירת משרדי ממשלה מיותרים, תוך שבחוק הקרוב כוללים כספים קואליציוניים בסכום של כ־5 מיליארד שקל.

המאבק על התקציב והשלכותיו על הכנסת והציבור עומדים במרכז דיון זה, והמחלוקות בשיח הציבורי הן רבות ומורכבות.