כיצד מס הכנסה שלילי משנה את המציאות הכלכלית בישראל
הבנת מושג מס הכנסה שלילי
מס הכנסה שלילי הוא כלי כלכלי שמטרתו להתמודד עם בעיות של עוני ולהגדיל את ההכנסה של משקי בית עם הכנסות נמוכות. מדובר במנגנון שהחל לפעול בישראל בשנת 2008, ונועד להניב תועלת כלכלית ובריאותית לאוכלוסיות מוחלשות. ההכנסה החייבת במס שנמצאת מתחת לרף מסוים מאפשרת למאוימים באי-ודאות כלכלית לקבל סכום שמקנה להם שיפור חלוקה.
תפקידו של מס הכנסה שלילי בשוק העבודה
כאשר מדברים על השפעת מס הכנסה שלילי, יש לשים לב שהביא לכך שאנשים רבים בחרו לחזור לשוק העבודה. בעובדה זו יש תועלת כפולה: מצד אחד, הממשלות משפרות את אחוזי התעסוקה לנוכח כוח העבודה שהתממש. מצד שני, המוסדות הכלכליים זוכים לאנשים חדשים שיכולים לייצר הכנסות נוספות לשוק.
לפי מחקרים שנעשו, ראינו כי הכנסה חודשית של משפחה עם הכנסות נמוכות שסובלת מאבטלה יכולה לקבל תוספת הכנסה של כ-2,500 ש"ח לחודש בקלות, מה שהופך את הרחבת שוק העבודה לייעוד משופר.
השפעת מס הכנסה שלילי על תסמונת העוני
הביקורת המקובל היא שמס הכנסה שלילי אינו מספק פתרון עיקבי לתסמונת העוני, היות והוא עוסק בתופעה של עלייה חמורה באנשים הסובלים מחוסר יציבות כלכלית.המס הכנסה שלילי מעניק תמיכה ללקוחות, אך לא טיפול מעמיק בתסמונת העוני.
א. תמיכה כלכלית רק לטווח הקצר
באופן כללי, מי שלוקח את היתרון ממס הכנסה שלילי נהנה מתמיכה קצרת טווח בלבד, כאשר בפועל, המערכת לא פתרה את הבעיות היסודיות כמו חינוך, בריאות ותעסוקה, ששלב את התופעה. כך , לדוגמה, אדם שמקבל מס הכנסה שלילי עשוי להרגיש קלות את העוקץ מבעיותיו, אבל הוא עלול לגלות שאין לו שיפור ממשי במצבו הכלכלי.
ב. השפעת תרבות העבודה
כאשר מס הכנסה שלילי מקנה פיצוי למי שאינו מנצל את הכישורים שלו במלואם, יתכן כי תושג תוצאה של חיזוק תרבות התמדה. הלקוחות עשויים להרגיש מעט אי-נוחות לקחת משרות חדשות. עם זאת, מס הכנסה שלילי יכול להניע שינויים שיביאו לסיכוי אמיתי לצמיחה כלכלית בידי יוצאי דופן בשוק העבודה.
תמורות בשירותי הרווחה הציבורית
עם החלת מס הכנסה שלילי, רגשות הביקורת על תפקוד שירותי הרווחה העלו שאלות הקשורות במתרחש במקביל. מצד אחד, ביקוש גבוה לשירותי רווחה העלה את נטל העבודה על המוסדות. קטן אבל משמעותי: ישנה מן הכורח שנדרש להבטיח שכלכלת השוק מתפתחת מרמה גבוהה של שירותי רווחה אמינים.
א. הפחתת עוצמת שירותים בלתי חיוניים
ההצלחה של מס הכנסה שלילי יכולה לגרום לאנשים לחזור בשוק העבודה, מה שיביא להפחתת הביקוש למוצרים מסוימים. באופן ישיר, כשיש פחת בשוק העבודה הפנויה, לא נדרשים שירותי הרווחה המסייעים לאנשים שמעוניינים בעבודה.
ב. שיפור שירותים תוך צמצום תקציבי
עם תקציבים המוקצים לשירותי רווחה מצריכים להפעיל תשומת לב נוספת, הנהלת המדינה עשויה לגלות הוצאות לא נמוכות יחסית, דבר שיביא גם לשיפור השירותים שיתקבלו על ידי המשתמשים.
השפעה על הקהילות המקומיות
אחת ההשפעות העמוקות והקבועות של מס הכנסה שלילי היא מה שקשור ליצירת תחושת קהילתיות ועזרה הדדית. פעמים רבות, קהילות המורכבות מאנשים בעלי הכנסות נמוכות מרגישות עלייה באיכות חיי יומם.
א. עידוד יזמות קהילתית
עם תמיכה כלכלית, בתי עסק קטנים באותן קהילות יכולים לקחת סיכונים גדולים יותר כדי להתרחב. זה עשוי לייצר לא רק מקומות עבודה אלא גם להעלות את התחושה הכלכלית בקרב לקוחות שאוהבים לצרוך ממה שאתמול תפסו כקהילה.
ב. צמצום התפצלות קהילתית
יישום מס הכנסה שלילי חיזק תחושת חדות הקניות בקהילות, מה שצמצם את התופעה של התמחות חסרת סיבה בשכונות חלשות. זה מתברר דרך תוצאות חיוביות כמו הגברת המודעות הסביבתית ויכולת לפתור בעיות בסיסיות תוך שיתוף פעולה בין הממשלות המקומיות לבין הקהילות.
אתגרים בפני המערכת
למרות היתרונות הרבים של מס הכנסה שלילי, מערכת זו נתקלת גם באתגרים משמעותיים:
א. ניגוד עניינים בין המטרות השונות
המנגנון של מס הכנסה שלילי בעייתי במקרה שהמדינה תפנה את המשאבים שלה לאיזור אחד בעוד אחרים נותרים מחוץ לרשת. כאשר נוכחות המס הכנסה שלילי מובהקת מאד באזורים חלשים, זה עשוי לסייע להם בזמן קצר, אך לפגוע באחרים בטווח הארוך.
ב. יכולת הפעלת מס הכנסה שלילי
כדי לספק מערכות תמיכה מספקות ויעילות, יש צורך בהרבה מידע, כולל מדדים כלכליים וסטטיסטיים. הממשלות המקומיות חייבות לוודא שהן מצליחות לאסוף נתונים עדכניים כדי לנהל את מס הכנסה שלילי ביעילות.
אחריות ציבורית והתמודדות עם האתגרים
השפעת מס הכנסה שלילי מצריכה שיתוף פעולה רחב יותר מהציבור. כקבוצה, עלינו לוודא שהמערכת פועלת בצורה הוגנת לכל שלב אפשרי ומונעת עיכובים. רק כך נוכל להבטיח שהווה של מס הכנסה שלילי הפך אותם לפתרון בר קיימא למצבם של המשפחות המוחלשות בישראל.
א. חינוך ותודעה
חינוך החשיבות וההבנה סביב מס הכנסה שלילי הוא קרדינלי כדי לאפשר למשתמשים להפיק את המירב מן המנגנונים הללו. המודעות לכך יכולה להניע אנשים לשחזר את האופציות השונות שהמערכת מציעה כדי לקול להן מיקוד מס ובדעתי.
ב. התמחות מקצועית
עידוד משאבי אנוש מחשיב את המתודולוגיות המתאימות לתמוך בלימודים והכשרה בתפקידים, מה שיאפשר להם להשתלב טוב יותר בשוק העבודה ובמקביל לקבל הכנסה שלילית בנוגע לשכרם.
בצורה כזו, מס הכנסה שלילי עשוי לשפר את מצבם של אנשים רבים בשוק העבודה המודרני בישראל, על ידי העלאת הכנסתם ועידוד תעסוקה.