מס יסף: מה המטרה שלו?
מהו מס יסף?
מס יסף הוא מס ישראלי המיועד לאנשים בעלי הכנסות גבוהות. הוא הוצג כדי להגדיל את הכנסות המדינה מהמגזר שאינו נפגע במידה רבה מהמשבר הכלכלי ויכול לשאת בעול נוסף. מס זה מתייחס בעיקר להכנסות העולה על סכום מסוים, ובכך משמש כאמצעי לחלק את העושר בצורה שוויונית יותר במדינה.
החוק מאחורי מס יסף
מס יסף חוקק לראשונה בשנת 2013 על ידי משרד האוצר. הוא הגיע כתגובה לעליות בהכנסות של שכבות מסוימות באוכלוסייה, והיכולת של הממשלה לממן תוכניות חברתיות ופיתוח תשתיות ללא ההעמסה על שאר הציבור. החוק קובע כי המס יוטל על הכנסות העולות על סכום מסוים – סכום זה משתנה מדי כמה שנים בהתאם לתשלומי האוכלוסייה ולצרכים הציבוריים.
מבנה המס ונוסחת חישוב
האחוז שגובים במס יסף עשוי להשתנות בהתאם לשנת המס, אך בדרך כלל מדובר בשיעור גבוה יחסית אשר נקבע במטרה להטיל יותר על מישכות הכנסה גבוהות. הרעיון הוא לא להכביד על הציבור הרחב, אלא לפעול בצורה ממוקדת נגד המרוויחים הגדולים במשק.
נוסחת החישוב פועלת באופן הבא:
- הכנסות מתחת לסכום מסוים לא מחויבות במס יסף.
- הכנסות גבוהות יותר יחויבו בשיעור של 2% עד 3% נוסף, בהתאם לגובה ההכנסה.
תהליך חישוב המס כולל את הכנסת כלל ההכנסות, לרבות משכורות, רווחים מעסקאות, רווחים מהשקעות ועוד.
המשמעות הכלכלית של מס יסף
המס המוטל על הכנסות גבוהות נועד להקטין את אי השוויון הכלכלי במדינה. מימון התוכניות החברתיות שנדרשות לשפר את איכות החיים של תושבי המדינה חשוב מאוד לפיתוח הסביבתי הקולקטיבי. הכנסות ממס יסף משמשות למימון תחומים כמו בריאות, חינוך, תשתיות ואבטלה.
מטרות מס יסף
-
צמצום פערים כלכליים: המס נועד לייעל את חלוקת המשאבים במדינה ולמנוע את הריכוזיות של ההון אצל קבוצות מסוימות.
-
מימון תכניות חברתיות: הכנסות נוספות מהמיסוי על העשירים מאפשרות לממשלה לגייס כסף למימון שירותים ציבוריים כגון חינוך ובריאות, אשר עשויים להטיב עם כלל האוכלוסייה, ובכך להקטין פערים.
-
תמיכה במדיניות כלכלית פיתוחית: מס יסף עוזר לממן אפיקי השקעה שיעודדו צמיחה כלכלית במדינה ויביאו עובדים נוספים לענפים בעלי הכנסה גבוהה.
- בקרת על העבריות: המס עוזר למנוע גלובליזציה של העבריות, כפועל יוצא של רמת ההכנסות הגבוהות במגזר הכלכלי.
תוצאות רפורמת מס יסף
החלת מס יסף הביאה לשינוי משמעותי בתודעה הציבורית לגבי אופן חלוקת העושר במדינה. מדינות רבות ברחו מהמתודולוגיה הזו, אך בישראל השפעת המס התגלתה כחיובית, והמס בהחלט יצר תחושת שוויון ומודעות חברתית כלפי הנושאים הכלכליים במשק.
נראה כי הציבור הרחב תומך במיסוד מס יסף, ומודע לכך שהמיסוי על העשירים יביא לקידום האינטרסים של כלל האוכלוסייה, במיוחד בשירותים החברתיים.
האתגרים מול מס יסף
אחד האתגרים המרכזיים שמולם ניצבת מערכת המיסוי בישראל הוא השילוב הנכון בין הישענות על מס יסף לבין שמירה על אינטרסים של המגזר הפרטי. ישנה תמיד חשש שמס גבוה מדי יכול להרתיע יזמים ובעלי עסקים ולגרום להם להימנע מהשקעות במשק הישראלי.
בנוסף, נשאלת השאלה מהו הסכום המדויק שמתחתיו מס יסף לא יוטל, ונראה כי ברקע השיח ישנם צדדים המגוונים דעותיהם בהתאם לאינטרסים שלהם.
תמונת מצב גיאוגרפית
מס יסף אינו משפיע על כל האזורים במדינה באותה המידה. האזורים שבהם תשתיות רבות ויוקר המחיה גבוה, כמו תל אביב, נהנים בדרך כלל מהכנסות גבוהות יותר ובכך הם נושאים בעול גבוה יותר של מס יסף.
בניגוד לכך, ישנם אזורים בפריפריה שבהם הכנסות התושבים נמוכות יותר, ולכן הם לא נדרשים לשלם את אותו האחוז במס יסף, מה שיכול להוביל להרחבת הפערים הכלכליים בין אזורים במדינה.
השלכות חברתיות פוליטיות
מיסוי על הכנסות גבוהות, כמו מס יסף, יוצר לא פעם מתיחות פוליטית בין קבוצות שונות באוכלוסייה. אנשי ימין כלכלי עשויים להתנגד להגברת המיסוי, בטענה שזה פוגע בכלכלה ובצמיחה, בעוד אנשי שמאל יראו במיסוי זה כאמצעי שמטרתו לשרת את טובת הציבור הרחב.
העבודות האקדמיות בנושא מס יסף
נראה כי ישנה התעניינות רבה בקרב האקדמיה לחלוק תובנות על תוצאות מס יסף ועל השפעתו במשק. מחקרים מצביעים על כך שהאחוזים הגבוהים לא תמיד השפיעו על תמריצים של העשירים, וחלקם ממשיכים להשקיע ולהתפתח.
כתוצאה מכך, המסקנות לא חד משמעיות והן נוגעות במספר שאלות המרכזיות בשיח הכלכלי בישראל.
האחריות האישית של האזרח
כאשר מדובר במס יסף, האחריות אינה חלה רק על הממשלה אלא גם על האזרחים. אזרחים שמקבלים הכנסות גבוהות צריכים להבין את החשיבות של תשלום המס הזה, שמסייע למערכת בריאות וחינוך סולידרית וצודקת יותר. כמו כן, זהו גם חלק מהאחריות החברתית של כל אחד מאיתנו להעניק חזרה לסביבה שמאפשרת לנו prosper.
מיסוי והשקעות חוץ
עלייה במס יסף עשויה להשפיע על ההשקעות החוץ, כאשר בעלי עסקים עשויים לשקול להתאגד במדינות אחרות עם מערכת מיסוי ידידותית יותר. לכן, ישנן סוגיות רבות שיש לקחת בחשבון בעת תכנון המיסוי במדינה כדי למנוע בריחת הון.
רבים טוענים כי יש למצוא את האיזון הנכון במיסוי בכדי להגן על וגם לתמרץ את המגזר הפרטי.
המגמות לעתיד
הן שינויים כלכליים והן שינויים חברתיים משפיעים על התאמת מס יסף ובחינת יעילותו. ישנה מגמה של פיקוח ושליטה יבשה על הכנסות והיקפי עבודה שיכולים להשפיע ישירות על מס יסף לעתיד. מגמות כמו עבודה מהבית והעלאת הכנסות מקוונת גורמות לתהיות מה יכול להיות המס בפרספקטיבה של עידן לא שגרתי.
במהלך השנים הקרובות, סביר להניח שיהיו שינויים במס יסף בהתאם לשינויים כלכליים, טכנולוגיים וחברתיים שיתרחשו במשק ובחברה הישראלית.