הקמת "מאגר דירות מושכרות" שוב חוזר לשולחן

חובת דיווח על הכנסות משכר דירה

במסגרת הצעת התקציב לשנת 2026, משרד האוצר בישראל מבקש לחדש את היוזמה להחיל חובת דיווח על הכנסות משכר דירה, גם כאשר הכנסות אלו נמוכות מהסף הנדרש לתשלום מס. מטרת היזמה היא שכל בעלי הדירות, במיוחד אלו שמעלים הכנסות שאינן מדווחות, יספקו מידע וימנעו מהעלמות מס. הערכות מצביעות על פוטנציאל לגביית מס בגובה של כ-50 עד 130 מיליון שקלים בשנה. בשנים האחרונות, ההצעה נתקלת בהתנגדות פוליטית וביצוע מגעים לא מוצלחים לקידום החקיקה.

נתוני רשות המסים

על פי נתוני רשות המסים, בישראל כ-1.63 מיליון אנשים מחזיקים בדירה אחת, כ-290 אלף מחזיקים בשתי דירות, וכ-86 אלף מחזיקים בשלוש דירות ויותר. החוק כיום מחייב דיווח על דירה המושכרת במחיר מעל 5,654 שקל לחודש, אך אחוז ניכר מהשוכרים נמנעים מדיווח וכתוצאה מכך נפגעת קופת המדינה.

ניסיון לפיקוח על שוק השכירות

רשות המסים מנסה לגייס כלי פיקוח נוספים, כולל חובת דיווח על הכנסות משכירות דירות עד לרף הפטור, אך יוזמות אלו נבלמות בנימוקים של טיוב הבירוקרטיה ושמירה על שוכרי הדירות מבעיות כלכליות. בעבר, חוקים דומים נתקלו בהתנגדות, במיוחד מצד יו"ר ועדת הכספים הקודם, ח"כ משה גפני.

יוזמות חדשות והשפעתן

לאחר חילופי תפקידים, ח"כ חנוך מילביצקי החליף את גפני ונראה כי באוצר וברשות המסים מקווים כי כעת יתרחש שינוי. בין היוזמות החדשות שמדובר להחיות נמצאת הצעה לחייב פלטפורמות דיגיטליות כמו Airbnb ודומותיה לדווח על עסקאות השכרת דירות. הצעה זו נתקלת בהתנגדות מצד חברי כנסת המוטרדים מהמחשבה להפוך את הפלטפורמות "לשטינקרים".

באוצר מעריכים כי חובת הדיווח תוסיף כ-37 מיליון שקלים בשנת 2026 ולעיתים 640 מיליון שקלים בשנים שלאחר מכן.

צעדים נוספים בתוכנית הכלכלית

בין הצעדים המוצעים גם הגבלה על החזקה במזומן, פטור ממס לעולים חדשים, וחיוב במס יסף להכנסות ממכירת דירות. לשינויים אלו יש השפעה פוטנציאלית גדולה על הכלכלה הישראלית.

באופן כללי, ההצעות והחקיקה המוצעות נועדו להתמודד עם ההון השחור שנרקם בשוק הנדל"ן עקב חוסר במידע ולעודד עמידה בצרכים החוקיים על ידי יצירת מערכת פיקוח טובה יותר.