מיליארדים על הנייר: המשחק הפוליטי בין אירופה לפלסטינים

חבילת סיוע גדולה לרשות הפלסטינית

האיחוד האירופי יכריז היום על חבילת סיוע משמעותית בסך 1.6 מיליארד יורו לרשות הפלסטינית. ההכרזה תתבצע במהלך פגישת דיאלוג היסטורית בלוקסמבורג, בהשתתפות ראש ממשלת הרש"פ, מוחמד מוסטפה, ושרת החוץ של האיחוד, קאיה קאלאס. אף על פי שהסיוע חיוני לתשלום משכורות עובדי הרשות, המצב הביטחוני מעורר ספקות באשר ליכולת להעביר את הכספים בפועל לתושבי עזה.

תוכן הסיוע ותנאיו

לפני כן דווח בפייננשיאל טיימס כי הסיוע יתחלק למענקים בסך 1.2 מיליארד יורו ול-400 מיליון יורו שיינתנו בהלוואות מבנק ההשקעות האירופי ומהקרן האירופית לפיתוח מתמשך של הרש"פ. הנציבה האירופית לענייני המזרח התיכון, דוברבקה שואיצ'ה, ציינה כי כ-620 מיליון יורו יועברו כתמיכה ישירה לרשויות הפלסטיניות, בעוד ש-576 מיליון יורו נוספים יוקדשו לקידום "חוסן והתאוששות של הגדה המערבית ועזה".

שואיצ'ה הדגישה שהאיחוד האירופי מציב תנאים ברורים למימון, בהם דרישות לרפורמות ב"קיימות פיסקלית", הסרת מכשולים לעסקים קטנים, והקמת תשתיות. היא ציינה שהמטרה היא להקים ממשלה דמוקרטית ושקופה, גם בעזה וגם בגדה המערבית.

חילוקי דעות באירופה

מאחורי הקלעים, בחלק מהמדינות החברות באיחוד קיימת מחלוקת לגבי העברת הכספים. ישנם קולות הסבורים כי יש להעביר את הכספים בדחיפות, לאור העובדה שעובדי הרשות הפלסטינית לא קיבלו משכורות במשך חודשים. מנגד, הפרלמנט האירופי קרא לשקול את פיקוח המימון בעקבות תכנים בעייתיים בספרי הלימוד של הרשות.

האיחוד האירופי נחשב לתורם הגדול ביותר לרשות הפלסטינית, ומעביר כ-400 מיליון יורו בשנה, בנוסף לסיוע הומניטרי לאזור כולו. שואיצ'ה התייחסה לקשיים ואמרה: "אני יודעת שהכל קשור לרצון פוליטי ולצעדים ישראליים, אבל אירופה לא יכולה לעמוד מנגד ולא לעשות דבר". היא הוסיפה כי המטרה הסופית היא להשיג הפסקת אש, אך ציינה כי נכון לעכשיו המצב אינו מאפשר זאת.

סיכום

נסיבות המצב הנוכחי מראות כי השיח הפוליטי סביב הזרמת הסיוע לרשות הפלסטינית הוא מורכב. רבים רואים את החובה לסייע כדי למנוע משברים אנושיים, אך השאלות על יעילות המהלך נותרות. המפלגות הפוליטיות באירופה עדיין צריכות למצוא את הדרך הנכונה לאזן בין הצורך בסיוע דחוף לבין הקריטריונים המתחייבים לקידום רפורמות משמעותיות