רשות התחרות מתכננת תקנות חדשות לאישור תחנות כוח במשק החשמל

שינוי כללי המשחק

רשות התחרות בישראל יוזמת תקנות חדשות שיחליפו את הכלל הקיים המאפשר עד 20% בעלות על אמצעי ייצור החשמל לכל יצרן פרטי. הכללים הנוכחיים עתידים לפוג בשנת 2024, וחדשים נדרשים בכדי להתמודד עם החשש מעלייה של 20% עד 30% במחירי החשמל, הנובע מהתנהגות "אסטרטגית" של היצרנים הגדולים. עם זאת, ברשות מאמינים שעם אישור יותר יצרנים, הכוח של כל אחד מהם בנפרד יקטן.

המרוץ לתחנת הכוח דוראד

תחנת הכוח דוראד הפכה ליעד מרכזי בשוק החשמל, כשחברות רבות מתמודדות על רכישת נתח ממנה. חברות כמו אדלטק, קרן אלומיי, קצא"א והפניקס, שבבעלותן המשותפת את תחנת דוראד, מצפינות את סכסוכיהן, כיוון שההרחבה שלהי לא התאפשרה עד כה בשל מניות המיעוט של אדלטק.

בעיות תחרותיות בשוק

אישור הרחבת דוראד עלול לדרוש מאחת המתמודדות להפסיק את המאמצים להקים תחנה חדשה, שכן מספר המקומות ברשת החשמל מוגבל. היצרנים המרכזיים עלולים לנצל את הכוח שיש להם כדי להעלות מחירים במצבים של ביקוש גבוה, דבר שיקשה על התחרות בשוק.

תוצאות האפשריות

שינוי בתקנות עשוי להעניק לדוראד הזדמנות להתרחב, אך ייתכן שאדלטק ושותפיה יידרשו להיפרד מהמניות, מצב שיסיים סכסוך ארוך-שנים ביניהם. היכולת של ארבע חברות מובילות להעלות את מחירי החשמל בתנאים אופטימליים מציבה סימן שאלה על המשך פעילותן בשוק.

השלכות עתידיות

בינתיים, בקיץ 2024 רשות החשמל נדרשה להטיל תקרת מחיר במהלך שיא הביקוש. התקווה היא שבשנת 2030, לאחר הקמות התחנות החדשות, ייצור החשמל בישראל יהפוך לתחרותי יותר וيمנע צורך בתקרות מחיר. אם רשות התחרות תחסום את דוראד, הדבר יספק שקט למשק ויבטיח את מקומן של יצרניות אחרות ברשת החשמל.

אולי מישהו ייאלץ ליפול ב"משחק הכיסאות" המתרקם בשוק, אך אם השינויים יובילו לסביבת תחרות בריאה יותר, הם עשויים להיות חיוניים לעתיד תחום החשמל בישראל.