תל אביב גובה היטלי השבחה בשכונת התקווה – האם הגביה חוקית?

בשנים האחרונות מאות בעלי נכסים בשכונת התקווה בתל אביב נדרשים לשלם לוועדה המקומית היטלי השבחה בסכומים גבוהה, למרות הספקות לגבי חוקיותה של הגביה.

מהו היטל השבחה?

היטל השבחה הוא תשלום המיועד לוועדה המקומית, וישולם במקרה של "מימוש" זכויות, שמתייחס בין השאר לקבלת היתר בנייה או העברת זכויות בנכס. שיעור ההיטל עומד על כ-50% משווי ההשבחה, בהתאם לתקנות המפורטות ב"תוספת השלישית" של חוק התכנון והבניה.

פטור מהיטל בשכונת שיקום

על פי סעיף 19(ב)(1) לתוספת השלישית, לא תחול חובת תשלום היטל השבחה על מקרקעי מגורים באזור המוכרז כשכונת שיקום. שכונת התקווה הוכרזה ככזו, מה שמעיד כי נסיבות המגורים באזור מדוברות לנפק פטור מתשלום ההיטל.

עם זאת, הוועדה המקומית בתל אביב טוענת כי הפטור חל רק במקרה של הרחבת בנייה, ולא במקרים של מכירת נכסים. עמדת הוועדה נתפסת על ידי מומחים כאvoorbeeld שגוי.

דיון משפטי

במהלך השנים נידונה הסוגיה בפני בתי המשפט. בית המשפט המחוזי בתל אביב אימץ את עמדת ועדות הערר ודחה את עמדת הוועדה המקומית, בקובעו כי הפטור חל גם במקרים של מכירת נכסים. למרות זאת, הוועדה המקומית הגישה ערעור לבית המשפט העליון, וההכרעה עדיין לא התקבלה.

אין זה משנה את העובדה כי הוועדה ממשיכה לדרוש תשלומים מהתושבים, בהתעלמות מהחלטות שיפוטיות קודמות.

השפעות חברתיות וכלכליות

מעבר להיבט המשפטי, נגזרות גביית ההיטלים גם השלכות חברתיות וכלכליות חמורות. שכונת התקווה מתאפיינת באוכלוסייה מגוונת, חלקה במעמד סוציואקונומי נמוך. גביית ההיטלים מקשה על תושביה לממש את זכויותיהם ומטילה עליהם נטל כספי כבד, דבר שמאט את התהליכים של התחדשות עירונית.

האם יוחזרו ההיטלים?

במידה ובית המשפט העליון ידחה את הערעור של הוועדה ויקבע שהפטור חייב לחול גם במקרים של מכירה, נותרת השאלה האם יחזרו ההיטלים שגבתה הוועדה שלא כדין. נכון לעכשיו, המצב המשפטי לא ברור והמלצת המומחים היא לפעול למיצוי זכויות באמצעות הגשת ערר.

מצב זה מעוור את התקדמות השכונה ואת אפשרות שיקומה, ומדגיש את הצורך בפיקוח ובשקיפות בגביית היטלים אלו.

סיכום

נקודת המבט המשפטית בסוגיה זו מחייבת תשומת לב רבה, והשפעותיה על בעלי הנכסים בשכונת התקווה עשויות להיות קריטיות. יש להמשיך ולעקוב אחרי ההתפתחויות המשפטיות ולפעול להבטחת זכויותיהם של תושבי השכונה