2025-03-02 11:19:00
מבחן הכנסה כתנאי לשכירות מוזלת: האם השיטה החדשה תסייע למי שבאמת זקוק לה?
ועדת הפנים דנה בהצעת משרד הבינוי והשיכון
ועדת הפנים של הכנסת תערוך ביום שלישי דיון בנושא הצעת משרד הבינוי והשיכון אשר כוללת הוספת מבחן הכנסה כתנאי סף לזכאות להשכרה במחיר מופחת. זאת, על רקע שיווק קרקעות רובע שדה דב החדש על ידי רשות מקרקעי ישראל (רמ"י), שבו מתוכננות להיבנות כ-16 אלף דירות, מתוכן 3,354 דירות להשכרה במחירים מופחתים.
המנגנון הקיים לא מספק
ההבנה המתקיימת כיום היא שהמנגנון הקיים לא מצליח להבטיח כי הסיוע יגיע למי שזקוק לו באמת. בשכירות במחיר מופחת ניתנת הנחה של 20% ממחיר השוק, שנקבע על ידי שמאי הממשלה. מערך זה מאפשר גמישות לרשויות המקומיות, אשר יכולות להגדיר שיעורי הפחתה שונים לאזורים השונים. עם זאת, קיימת מגבלה בטווח ההפחתה, כשלרשויות מחוזות הצפון והדרום שיעור ההפחתה נע בין 10-30%, בעוד שבאחרים הוא נע בין 20-40%.
תנאי הזכאות המוצעים
על פי ההצעה המוצעת, התנאי לזכאות להשכרה במחיר מופחת ליחיד הוא שההכנסה החודשית הממוצעת (ברוטו) ב-12 החודשים שקדמו למועד קבלת הזכאות לא תעלה על פי 1.2 מהשכר הממוצע במשק, שסכומו יעמוד על כ-13 אלף שקל נכון לינואר 2025. זוגות יהיו זכאים לתקרה גבוהה יותר, עד פי 1.75 מהשכר הממוצע, כשההכנסה עבור ילדים תינתן תוספת.
ביקורת על המנגנון
עו"ד שרון קרני-כהן, מנהלת קידום מדיניות בתוכנית קרסו-הגר, מביעה ביקורת על המנגנון המוצע, וטוענת כי הוא אינו מספיק. לדבריה, העקרון המתבסס על השכר הממוצע עלול להניב מצבים שבהם משקי בית בעשירון 9 יוכלו להיות זכאים לדיור מוזל, ובכך תפספס המטרה העיקרית של סיוע למעמד הביניים.
הצעות חלופיות
במרכז קרסו-הגר מציעים לאמץ מודל שיתחשב ביחס בין הכנסה למחיר הדיור בכל עיר, כך שהדיור יהיה בהישג יד למשפחות. קרני-כהן מסבירה כי יש לבצע התאמות לתקרות ההכנסה בהתאם לעלויות הדיור העירוניות, ובכך להבטיח שהסיוע יגיע רק למשפחות שזקוקות לו באמת.
הביקוש להקצאת דיור בהשכרה גובר
על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, בשנת 2021 מעל ל-883 אלף משקי בית בישראל מתגוררים בשכירות. ההערכות מצביעות על כך שהביקוש לדיור בהשכרה הולך ועולה, והתקנות החדשות יכולות להוות שינוי משמעותי במבנה ההקצאות.
לסיכום
הדיון המתוכנן בוועדת הפנים יבחן את הצעת משרד הבינוי והשיכון, כאשר המיקוד יהיה על השפעתו של מבחן ההכנסה והאם הוא מועיל באמת לאלה שזקוקים לדיור מוזל.
תגים:
דיור מוזל, מבחן הכנסה, שכירות, משרד הבינוי והשיכון, שדה דב, מגורים בישראל, סיוע לעשירון 9
