2025-03-03 22:10:00
משוואה חדשה – דרך שיקום עזה
רקע היסטורי
ב-6 ביוני 1982, עם פתיחת מבצע שלום הגליל, התרחש אירוע לקחי כאשר מטוסו של הטייס אהרון אחיעז הופל והוא נפל בשבי אש"ף בביירות. במהלך מלחמת לבנון הראשונה שהתרחשה בעקבות המבצע, צה"ל הטיל מצור על ביירות, שכלל ניתוק אספקה, תקיפות רצופות וכיבוש חלקים בעיר. לאחר שבועות רבים של מצור, הושג הסכם בינלאומי לפינוי אנשי אש"ף מביירות ללבנון דרך הים והיבשה, כאשר הסכם זה כלל ערבות אמריקאית לביטחונם של ערפאת ואנשיו, אך צה"ל העביר מסר לפיו לא יוכל להבטיח את שלומם ללא שחרורו של הטייס השבוי. בסופו של דבר, בעקבות המצב, אחיעז ושבוי נוסף שוחררו באוגוסט 1982.
הבעיה העכשווית
עם סיום שלב א' של ההסכם עם חמאס, מתברר כי העבר חוזר על עצמו, והסיכוי להשבת החטופים מעזה תלוי בציר המדיני שבין ישראל לארה"ב יותר מאשר במצב הצבאי עם חמאס. ישראל הציבה שני יעדים עיקריים למלחמה: פירוק חמאס והשבת החטופים, אך ברורה המסקנה כי שני היעדים אינם יכולים להתממש במקביל.
אסטרטגיות אפשריות להשבת החטופים
1. קישור לאחור
אסטרטגיה זו מערבת המשך שלב א' בפעימות שחרור של חטופים בודדים, ובמקביל מו"מ על התנאים לשלבים הבאים. היתרון טמון בהצלת חטופים ללא המחירים האסטרטגיים של סיום המלחמה, אך חסרון גדול הוא היעדר תוכנית קונקרטית להשבת כל החטופים.
2. ניתוק לפנים
אסטרטגיה זו מדברת על הפסקת המתווה הקיים ותחילת מו"מ חדש לשחרור כל החטופים בפעימה אחת. היתרון הוא בכך שכל החטופים יושבו בזמן קצר, אך החיסרון הוא שידרש זמן רב ליצירת הסכם חדש.
3. יצירת משבר
באמצעות חידוש המערכה הצבאית או סירוב להמשך המו"מ, ניתן לדחות את העיסוק בדילמה עד לשיפור התנאים. חיסרון מרכזי הוא שבמצב זה רוב החטופים לא ישרדו.
אסטרטגיה רביעית – איגוף אנכי
אסטרטגיה זו מציעה שינוי נושא הדיון מהסדר סיום המלחמה להסדר שיקום רצועת עזה. הצבת ארבעה תנאים לתחילת השיקום לא שייכים לישראל, אלא למדינות המורמות.
תנאים לשיקום
- השיקום יחל רק לאחר יציאת החטיף הישראלי האחרון.
- ישראל תצא מהאזור המיועד לשיקום ומנהיגי חמאס יעזבו אותו לשם שיקום הרצועה.
- המדינות המורמות ירכיבו "מועצת מנהלים" שתשפיע על כל שלטון עתידי באזור.
- לא תוכרז הפסקת אש רשמית.
שינוי שיטת המו"מ
נראה כאילו הגיע הזמן לשנות את גישת המו"מ הנוכחית, לעבור ממשא ומתן חשאי בין ישראל לחמאס לדיון גלוי שיכלול מדינות בעניין שיקום רצועת עזה. ממשל אמריקאי, בראשות שליח מנוסה, יכול לתפקד כמגשר ראוי.
סיכום
האתגר הנוכחי הוא להוכיח שהממשל יכול למצוא פתרון לעזה 2025, שהיה דומה להשגים שהושגו בביירות 1982.
תגיות: חמאס, עזה, ישראל, שבי, שיקום רצועת עזה, מו"מ, מלחמת לבנון, הסכם בינלאומי