איך נקבע שכר חברי הכנסת, והאם הוא לא עלה בשנים האחרונות?
תקציר הבדיקה
הטענה שעלתה לאחרונה טוענת כי שכר חברי הכנסת לא עלה בשנים האחרונות. האם זה נכון? במהלך השנים האחרונות, השכר לא השתנה באופן דרמטי, ונתונים שפורסמו מציגים תמונה מורכבת.
מה נכון לגבי שכר הח"כים?
- שכר הח"כים לא עלה מאז תחילת המלחמה.
- מפרוץ הקורונה ב־2020, שכר הח"כים עלה רק פעם אחת.
- גם באותה עלייה, התוספת הייתה מופחתת בהשוואה למה שהחוק מתיר.
ציון: נכון
בדיון שהתנהל לאחרונה, שר התרבות והספורט, מיקי זוהר, טען כי יש פופוליזם סביב ההתנגדות להעלאת שכר הח"כים, והדגיש שהשכר לא הועלה מזה מספר שנים בשל המלחמה. תחקיר שנעשה על ידי start אימת את דבריו.
שכר חברי הכנסת – מבט לאחור
עם קום המדינה, ב־1949, נקבע ששכר חברי הכנסת יעמוד על 75 לירות בחודש. מאז, המציאות השתנתה, וב־1987 נחקק החוק שנוגע לשכר הח"כים, אשר מבוסס על שכר היסוד ותוספת היוקר.
מנגנון העדכון
בשנת 2002 הוקם מנגנון עדכון השכר, במסגרתו הוקמה ועדה ציבורית בת שלושה מומחים, אשר ממליצה על שכר הח"כים. עם זאת, לא תמיד מתקבלות ההמלצות, ולעיתים שכר הח"כים נותר קפוא.
פרופ' ראובן גרונאו, יו"ר לשעבר של הוועדה, הסביר כי השכר שואף להיות פי ארבעה מהשכר הממוצע במשק, ואם לא מתבצע עדכון, השכר נשאר קפוא. במהלך השנים האחרונות, במיוחד בעקבות הקורונה, נוצרה הקפאה של השכר.
השפעת הקורונה והמלחמה
בתקופת הקורונה, ב־2020, הקפיא הביטוח הלאומי את עדכון השכר הממוצע, דבר שהשפיע ישירות על שכר חברי הכנסת. בינואר 2023, כאשר הייתה אמורה להיות עלייה חדה של 12.5%, הוועדה המליצה על עלייה של 5.1% בלבד, דבר אשר התקבל בכנסת.
לפי ההמלצה של הוועדה, שכר חברי הכנסת נכון לעכשיו עומד על 47,583 ש"ח לחודש.
העתיד הלא נודע
ב־דצמבר 2023, הוועדה המליצה על הקפאת שכר הח"כים לשנת 2024, והכנסת קיבלה את ההמלצה. בדצמבר 2024 התקבלה ההמלצה להמשך ההקפאה לשנת 2025, לאור ההשפעות הכלכליות של המלחמה.
באופן כללי, יש לציין שההקפאה חלה לא רק על חברי הכנסת אלא גם על שרים, ראש הממשלה, נשיא המדינה, ועוד, מה שמצביע על מגמת ריסון במשק.
סיכום
לסיכום, דבריו של מיקי זוהר נכונים; מאז החל משבר הקורונה שכר חברי הכנסת עלה רק פעם אחת, ומאז המלחמה הוא הוקפא. הנתונים מבהירים את המצב המורכב לגבי שכר ח"כים, ומתנים את העלאות השכר במציאות הכלכלית ובשיקולים של המחוקקים עצמם.