המאבק על גיוס החרדים: הצעת מתווה ביסמוט ותגובותיו

הצעת החוק ומשמעותה

קצת לפני הדיון המכריע בבג"ץ בנושא גיוס חרדים ובצל "ההפגנת המיליון" של המוחים החרדים, נחשפה בתקשורת הצעת הקואליציה לחוק הפטור מגיוס לתלמידי הישיבות החרדים, בראשות יו"ר ועדת חוץ וביטחון ח"כ בועז ביסמוט. הצעה זו, המכונה "מתווה ביסמוט", עוררה סערה רבה ופרטיה כבר נדונו בהרחבה. נבקש להפנות את הזרקור לנקודות קריטיות שדורשות הבהרה.

מסלולי גיוס וההגדרות

על פי המתווה, נקבע רף מינימלי לגיוס גברים חרדים: 4,800 בשנה הראשונה, 5,760 בשנה השנייה, 6,840 בשלישית, 7,920 ברביעית ו-50% ממחזור הגיוס החל מהשנה החמישית. שאלת ההגדרה של "חרדי" גם היא חשובה: מדובר באדם שלמד במוסד חינוך חרדי בין גיל 14 לגיל 18 במשך לפחות שנתיים. תנאי זה מתיר גיוסים גם למי שלמד פחות יחסית לנוסח שהוצע על ידי יולי אדלשטיין, שהציב דרישות מחמירות יותר.

שירות אזרחי ונתונים

לפי המתווה, ניתן לכלול בתוך מכסת הגיוס גם את המשרתים בשירות אזרחי-ביטחוני, עד 10% ממכסת הגיוס השנתית. דוח מרכז המחקר והמידע של הכנסת מעלה כי אחוז גבוה המשתתפים בשירות לאומי-אזרחי עשוי להשפיע על המספרים לאור דרישה מינימלית לגיוס של 50% בלבד מהחרדים.

תקציבים והטבות כספיות

בעניין התקציבים, ישנה דרישה להעמיד את יעדי הגיוס ב-75% בשנים הראשונות, ואם לא, התקציבים יישללו מישיבות. על פי המתווה הקיים, ישנן סנקציות לכשישיבות לא עומדות ביעדים. אך ישנה הבטחה להחזרת תקציבים אלו לאחר בחינת העמידה ביעדים.

סנקציות וההשפעה על הציבור החרדי

המתווה כולל גם איסור על הוצאת רישיון נהיגה לתלמידי ישיבה שלא התייצבו לשירות סדיר, עד גיל 23. עם זאת, ישנן טענות כי הסנקציה הזו עשויה להיות חסרת השפעה משמעותית. ד"ר איתן רגב, סמנכ"ל מחקר במכון לאסטרטגיה ומדיניות חרדית, ציין כי כרגע אחוזי רכב פרטיים בקרב חרדים נמוכים יחסית, מה שמקטין את יכולת הסנקציה להרתיע את הצעירים החרדים.

פגיעות בשירות המדינה

המתווה מבטל את הזכאות להעדפה בקבלה לשירות המדינה, אך חשוב לציין שהשפעתו של ביטול זה נחשבת לזניחה. ב-2023 עבדו בצוותי השירות הציבורי רק 2,373 חרדים בתוך אוכלוסייה עם כ-407 אלף חרדים בגילי העבודה המרכזיים. ד"ר גלעד מלאך מהמרכז הישראלי לדמוקרטיה טוען שמדובר בפגיעה בשוליים ולא בשינוי מהותי.

סיכום

בצל המחלוקות והשיח הציבורי סביב גיוס החרדים, "מתווה ביסמוט" מעלה שאלות רבות בנוגע להשפעותיו על הקהילה החרדית וסיכויי הצלחתו בעמידה ביעדי הגיוס המוצעים. האם ההסדרים יובילו לשינוי ממשי בשירות החרדים או שמא מדובר בסנקציות ולא בהשפעות חזקות? ימים יגידו.