שולחן המשא ומתן הריק: ההסתדרות מחוץ לתקציב 2026, מה עכשיו?

מבוא

השבוע לפני שנה, התייצב יו"ר ההסתדרות ארנון בר־דוד בלשכת שר האוצר בצלאל סמוטריץ', לפגישה שהוגדרה כ"גורלית" לתקציב המדינה לשנת 2025. הפגישה עסקה במשא ומתן על חבילת גזירות האוצר לעובדים, שנועדה לממן את הוצאות המלחמה החריגות.

המצב הנוכחי של ההסתדרות

שנה חלפה, ובמשרד האוצר עוסקים בגיבוש תקציב המדינה לשנת 2026. ישנה תחושת אי ודאות לגבי יכולת ההסתדרות להשפיע על הליך התקציב, לאור פרשת השחיתות שפשטה בארגון. בכיר באוצר לשעבר ציין כי התרחשויות אלו מהוות בעיה לסיכוי ההסתדרות לשוב ולמלא תפקיד מרכזי.

האם ההסתדרות תוכל להשפיע?

במצב הנוכחי, כאשר ההסכמים לשכר עובדי המגזר הציבורי כבר סגורים, אין גזרות רלוונטיות למאבק מול ההסתדרות. טוענים בנטייה להקלה שתקציב 2026 יוצא לדרך ללא צורך באור ירוק מההסתדרות.

חולשת ההסתדרות כהזדמנות עבור האוצר

יש המעריכים כי חולשתה הפתאומית של ההסתדרות עשויה להעניק לאוצר הזדמנות להעביר צעדים שלא הצליחו בעבר. עם זאת, ספק אם סמוטריץ' יבחר בשינויים קונטרוברסליים בשנה של בחירות.

האתגרים הפוליטיים

בעקבות משבר חוק הגיוס מול הסיעות החרדיות, ייתכן שהשר סמוטריץ' יעדיף לקדם תקציב שמחפש לרצות את הציבור ולא את המגזר הציבורי. במצב זה, עולה השאלה האם התמורות התקציביות יתקבלו בברכה או יתנגשו עם צרכי העובדים.

ובעקבות המשבר – הכיוונים העתידיים

כפי שמעריך פרופ' אסף מידני, החקירה הנוכחית יוצרת משבר לגיטימציה עבור ההסתדרות, ומסבירה שקשה לראות כיצד ארגון שכזה יוכל לטעון שהוא מייצג את טובת העובדים. במקביל, ייתכן שההסתדרות תנסה לשמר את כוחה בתהליכים פנימיים.

ההזדמנות לשינוי

מן העבר השני, יש הזדמנות לשינוי מבני – פתיחת המרחב לארגוני עובדים נוספים, והקמת מנגנוני פיקוח עצמאיים. אם האוצר יבחר לנצל את חולשת ההסתדרות, ייתכן כי הוא יחזק את הלגיטימיות שלה, ויחמיר את המצב הכללי בייצוג עובדים.

סיכום

בשעה שמעמדו של יו"ר ההסתדרות ארנון בר־דוד מעורפל, ההסתדרות עוסקת בשימור הלגיטימציה שלה והיכולת להשפיע על תקציב המדינה, כאשר הכוונות המוצהרות של האוצר לעת עתה מעוררות תהיות לגבי השתלשלות העניינים בחודשים הקרובים.

חזקת החפות: ארנון בר-דוד, הילה קניסטר בר-דוד, עזרא גבאי ויתר העצורים בפרשה הם בגדר חשודים בלבד, לא הורשעו בביצוע עבירה, ועומדת להם חזקת החפות.