אין שר בריאות, ועדת סל התרופות משותקת: איך ניתן לתקן את המצב?
רקע על המצב הנוכחי
אמצע נובמבר כמעט, ונכון לזמן כתיבת שורות אלה עדיין לא כונסה ועדת סל הבריאות. בדרך כלל, היא מתכנסת כבר בספטמבר, אך השנה בעיות בירוקרטיות ופוליטיות מונעות את פעילותה. לאחר פרישת שרי ש"ס מהממשלה, מונה למשרד הבריאות שר זמני, ותוקף מינויו פג לאחרונה. באין שר, אין אפשרות למנות את ועדת הסל, מה שמוביל לעיכוב עדכון הסל ותהליכי קבלת ההחלטות בנושאים קריטיים לבריאות הציבור.
הכשלים בבדיקות וברקע רפואי
יו"ר משרד הבריאות הצהיר כי לא נמצאו נבדקות נוספות שקיבלו תוצאה שלילית כוזבת בבדיקות BRCA. כמו כן, התברר כי מחקר מציע שמהלך של 5 דקות הליכה יכול להפחית את הסיכון למחלות לב.
נדרש כחודשיים וחצי לוועדה על מנת לבצע את עבודתה כראוי. כל המאמצים הללו לא מאפשרים לשכבות אוכלוסייה מסוימות לקבל את התרופות להן הן זקוקות עם פתיחת השנה, המועד שבו הסל אמור להתעדכן.
הצעת החוק לשדרוג ולשיפור הסל
בשל המצב הקשה, הצעת חוק חדשה הוצגה על ידי ארגון רופאי המדינה, האגודה לזכויות החולה וחברים לרפואה, ומובילה בכנסת חברת ועדת הבריאות טטיאנה מזרסקי (יש עתיד). הצעת החוק מבקשת לתת פתרונות לבעיות הנוכחיות, ובין השאר כוללת שלושה רכיבים עיקריים:
- תוספת קבועה לסל – תוספת של 1.65% בשנה, שתגיע לסכום של כמיליארד שקל בשנה.
- שינוי הרכב הוועדה – הגדלת מספר נציגי הציבור מארבעה לחמישה, כולל נציג של אגודת חולים.
- דיוני ועדה תכופים יותר – קיום דיונים פעמיים בשנה, עם אפשרות להכניס טכנולוגיות שיאושרו ללא תוספת תקציב.
שמוליק בן יעקב, יו"ר האגודה לזכויות החולה, מדגיש את הצורך בהגדרת תוספת קבועה שתאפשר קבלת החלטות לטווח ארוך, וד"ר זאב פלדמן, יו"ר איגוד רופאי המדינה, משיב כי הגידול הקבוע בתקציב הסל חיוני לשמירה על רמת רפואת הבריאות במדינה.
תמיכה מהמערכת הרפואית
הצעת החוק זוכה לתמיכה מכמה בכירים בתחום הבריאות. פרופ' נדב דוידוביץ, ראש תחום מדיניות בריאות במרכז טאוב, מציין כי מנגנון המימון הוא קריטי לשיפור המצב, אך ישנה דאגה לגבי השפעת השרים על נציגי הציבור בוועדה.
לדבריו, שינויים בעבודת הוועדה אמורים להתבצע כדי לשפר את רמת הבריאות במדינה. פרופ' רפי ביאר, שהיה ראש ועדת הסל, מסכים עם הצורך במיסוד המימון והרחבת המינוי.
אף על פי שהעתיד של הצעת החוק אינו בטוח, חברי הכנסת מדגישים את הצורך בהסדרת סל התרופות בחוק, כדי להבטיח גישה טובה יותר למערכות הבריאות בישראל.