מועצת הביטחון תצביע על מתווה אמריקאי לעתיד עזה

רקע הצעת ההחלטה

מועצת הביטחון של האומות המאוחדות (או»ם) מתקרבת להצבעה על המתווה האמריקאי המיועד לעתיד רצועת עזה, המתוכנן לראשונה מאז תחילת העימותים באזור. המתווה כולל עשרה סעיפים ומבוסס על הקווים המנחים של האסטרטגיה האמריקאית, תוך התבססות רבה על תוכנית 20 הנקודות של הנשיא לשעבר דונלד טראמפ.

פרטי המתווה

פירוק חמאס

מרכז המתווה הוא סעיף ביטחוני משמעותי, שמטרתו לקבוע מתווה מפורט לפירוק חמאס מנשקו. על פי ההצעה, כוחות פלסטיניים, בשיתוף עם ישראל ומצרים וגם כוח ייצוב בינלאומי (ISF), יידרשו לפעול לפירוז מלא של הרצועה. בנוסף, המטרה היא להשמיד תשתיות טרור ולמנוע את שיקומן. הכוח הבינלאומי ימוקם לצד משטרת ישראל שהוכשרה מחדש.

ניהול אזרחי ופיקוח

ברצועת עזה תוקם מנהלת מעבר שתהיה בפיקוח הליגה הערבית, בהשתתפות ועדה טכנית-מקצועית מעזתים. ועדה זו תוביל את תפעול המערכות האזרחיות במהלך תקופת הביניים, ותתנהל באופן עצמאי מבחינה פוליטית.

גיוס תמיכה ושיקול דעת

לצד המאבק בהיבטים הביטחוניים, ההצעה קוראת לגיוס תמיכה בינלאומית נרחבת לשיקום הרצועה, אך מציינת כי אונר»א לא תהיה חלק מהמנגנון החדש. כל ארגון שעובדיו זוהו כמי ששיתפו פעולה עם גורמי טרור, לא יוכל להיכנס לתהליך השיקום.

מאבק דיפלומטי

במהלך החודשים האחרונים, ישראל ביצעה מאבק דיפלומטי כדי למנוע הגשת ההצעה תחת סעיף 7 של אמנת האומות המאוחדות, שמקנה סמכויות לכפות צעדים צבאיים. בשיתוף פעולה עם האמריקנים, הצליחה ישראל לעגן את ההצעה כך שלא תהיה מחייבת מבחינה צבאית.

השפעה אפשרית

אם ההצעה תאושר, היא עשויה להביא לשינויים משמעותיים במבנה הניהול האזרחי ובביטחון ברצועת עזה בשנים הקרובות. הצבעה זו צפויה להשפיע על הכיוונים העתידיים של המצב ברצועה, עם פוטנציאל לגיבוש מנגנוני יציבות בינלאומיים והגברת המעורבות האזורית.

המצב העדין והמורכב בעזה דורש מהקהילה הבינלאומית תשומת לב רבה ושיתוף פעולה על מנת לנסות וליצור מציאות חדשה ביום שאחרי העימותים.