דוח מבקר המדינה: כך נוצרו העיכובים הגדולים במתן פיצויים בזמן המלחמה

סך תשלומי הפיצויים לעסקים

סך תשלומי הפיצויים ששולמו על ידי קרן הפיצויים של רשות המסים עד סוף דצמבר 2024, בגין נזקים עקיפים לעסקים בעקבות מלחמת חרבות ברזל, עמד על 15.1 מיליארד שקלים. על אף הידיעה בנוגע לפגיעה המשמעותית בעסקים בכל סבב לחימה, משרד האוצר ורשות המסים לא יזמו הסדרה של תנאי הזכאות לפיצויים בגין נזקים עקיפים או אופן חישובם בחקיקה בעלת תוקף קבוע. בכל סבב לחימה נדרש המחוקק לחוקק הוראת שעה חדשה בנושא זה.

ביקורת על קרן הפיצויים

בדו"ח מבקר המדינה על ההיערכות והפעילות של רשות המסים לפיצוי בגין נזקי מלחמת חרבות ברזל, עלו מספר בעיות חמורות בנוגע למתן הפיצויים. אחת הבעיות המרכזיות היא משך הטיפול בעררים, שעמד בממוצע על 851 ימים, כלומר כ-2.3 שנים. הממצאים ביססו ביקורת על חוסר מקצועיות של הצוותים הקובעים את הפיצויים, כאשר 62% מהעררים שהוגשו לטיפול לא הושלמו לאחר שנה מהמועד הגשתם, וחלקם נמשכו יותר מחמש שנים.

הכשרות צוותי קרן הפיצויים

נמצא כי 63% מהאישורים לפיצויים בתחום הרכוש במלחמת חרבות ברזל ניתנו על ידי עובדים שלא עברו הכשרה מתאימה בתחום השמאות. המבקר ציין כי היעדר בקרה מספקת עשוי להוביל לפגיעה באוצר המדינה, או לחלופין, לפגיעה בניזוקים בשל תשלום חסר של כספי הפיצויים.

בעיות בתהליך מתן הפיצויים

כמו כן, המבקר ציין בעיות נוספות בתהליך: קרן הפיצויים שלחה לניזוקים מכתבי החלטה על סכום הפיצוי המאושר, ללא פירוט של סוגי הנזקים ולא צירפה את חוות הדעת של השמאי. חוות הדעת נשלחות רק לפי דרישה של הניזוק.

דיווח על תשלומים לא זכאים

קרן הפיצויים שילמה לעסקים תשלומים בגין נזקים עקיפים בסכום של יותר מ-3 מיליארד שקלים, שאותם לא היו זכאים לקבל. מבקר המדינה מדווח כי 1.5 מיליארד שקלים מתוכם שולמו ביתר במלחמת חרבות ברזל, ו-1.9 מיליארד שקלים טרם נגבו עד למועד סיום הביקורת.

התרוקנות קופת הקרן

בנוסף, נקבע כי קופת קרן הפיצויים התרוקנה ואינה מספקת כיסוי לפיצויים הנדרשים בעקבות מלחמת חרבות ברזל, כאשר יתרת הקרן ערב המלחמה עמדה על 17.7 מיליארד שקלים, נמוכה מהוצאות הפיצוי שנדרשו.

התגובה לרשות המסים

מרשות המסים נמסר כי קרן הפיצויים מקבלת את רוב ההערות בדוח המבקר. חלקן בוצעו במהלכים שהקרן החלה לקדמם עוד לפני הביקורת, וחלק יעלו לדיון בקרוב למציאת מענה הולם.

מערכת start חותרת לשיח מגוון, ענייני ומכבד, בהתאם לקוד האתי המופיע בדו"ח האמון.