עם חשש מקיצוץ בסיוע אמריקני – ועננת בחירות: התוכנית של צה"ל ליום שאחרי המלחמה

הרקע הכללי

בשנתיים שחלפו מאז ה-7 באוקטובר, צה"ל מתמודד עם אתגרים ומשבר תקציבי פוטנציאלי לאור החשש מקיצוץ בסיוע האמריקני, זאת בשעה שבה התנהל דיון פוליטי אודות פיזור הכנסת ולאי העברת תקציב. המטרה היא להניע את תוכנית החומש "חושן", שתסתיים ב-2030, ובמסגרתה נראה שצה"ל מתכונן להתעצמות בשווי מאות מיליארדים כתחלופה לסיוע מארה"ב.

הכנת צה"ל להתעצמות

מפקדי צה"ל מקווים להיערך לעשור של התעצמות בהיקף של כ-350 מיליארד שקלים, על אף החששות שהשריונים הכספיים לא יתקבלו. ההיסטוריה מלמדת כי תוכניות דומות קרסו ב-15 השנים האחרונות בשל משברים עם האוצר, ולאור משברים קודמים, כמו התקופות של הבחירות התכופות בשנתיים האחרונות.

התמודדות עם אי הוודאות התקציבית

באופן פרדוקסלי, צה"ל מתכוון להמשיך בתהליך ההיערכות מתוך הבנה שכמה מהמהלכים בתוכנית לא ידרשו מימון שוטף. כך, השיפורים שיבוצעו בכל הקשור לשיטות לחימה ומבנה צה"ל יהיו יותר עקרוניים ופחות ממומנים.

היחסים עם ארה"ב

בצל המתיחות הפוליטית, ראש הממשלה בנימין נתניהו רמז כי יתכן ולא צפוי סיוע נוסף וכי יש לשקול לקצץ את הסיוע האמריקני לאפס תוך שנים ספורות. בשיחה עם הנשיא טראמפ, נתניהו ציין את הכוונה הזו, דבר שיכולה להשפיע משמעותית על יכולת ההתעצמות של צה"ל, בפרט בתחום חיל האוויר.

החשש מהשפעות על התוכנית הצה"לית

על פי שיחות עם גורמים במבנה הצה"לי, הוסבר כי כיום רמת הפחד בצורה ריאלית היא שצפויה פיזור הכנסת עוד לפני העברת התקציב, מה שמוביל לדחייה בתכנון עסקאות רכישה צבאיות. דבר זה מהווה איום משמעותי על יכולות ההגנה של ישראל בשנים הקרובות.

תוכנית החומש "חושן"

תוכנית "חושן" תתמקד ב-12 נושאים מרכזיים, כמו מוכנות למלחמה, החזרת יחידות צה"ל לכשירות וחיזוק הגנה האווירית, כולל פיתוח מערכת היירוט בלייזר "אור איתן". בנוסף, יוקם צוות שיבחן הפתעות טכנולוגיות לחידוש יכולות בוטיק, זאת תוך לקיחת לקחים ממבצעים קודמים.

סיכונים ותכנון עתידי

ככל שהשנה תיערך במלחמות נוספות, תוכנית החומש עלולה להשתבש, אך צוותים יגיבו בהתאם לנסיבות גם בתרחישים לא מתוכננים. הרמטכ"ל אייל זמיר יוביל את המהלך וההחלטות שיתקבלו צפויות להשפיע רבות על האסטרטגיה של צה"ל בהתאם לשינויים במציאות הביטחונית.

עם זאת, השאלה הנשאלת היא האם ישראל יכולה להסתדר ללא הסיוע האמריקני, שעד כה היה אחד מהמרכיבים המרכזיים בהגנה על המדינה