Андреламусия, угрожавшая безопасности государства: результаты комиссии по подводным лодкам

Итоги работы комиссии по расследованию

Комиссия по расследованию подводных лодок, возглавляемая бывшим президентом Верховного суда Ашером Гронсом, опубликовала отчет, в котором содержатся системные недостатки и рекомендации по их устранению. По мнению комиссии, эти недостатки угрожают национальной безопасности и касаются процессов принятия решений по оборонным закупкам, стоимостью в миллиарды шекелей, особенно в контексте продажи боевой техники третьим сторонам.

Основные выводы

Отсутствие четкой стратегии

В отчете подчеркивается, что в условиях демократического государства ответственность за безопасность страны лежит на выборных должностных лицах. Несмотря на это, на протяжении многих лет правительства уклонялись от формирования четкой политики, которая могла бы наложить ответственность за оборонные закупки. Вместо этого принимались точечные решения, игнорирующие общую картину национальной безопасности.

Рекомендации по улучшению процессов

Комиссия предложила ввести обязательный процесс по строительству сил, в рамках которого премьер-министр будет обязан документировать свои встречи с иностранными представителями. Это особенно актуально в свете разрешения на продажу подводных лодок Германией Египту, что, по мнению комиссии, является серьезной угрозой.

Механизм оценки угроз

В качестве меры для улучшения ситуации, комиссия предложила, чтобы правительство определяло приоритетные угрозы, на которые должно реагировать вооруженные силы, и разрабатывало многолетний план в соответствии с этими приоритетами. Это должен быть процесс, предполагающий постоянный диалог между министерством обороны и вооруженными силами, а также обязательное представление планов на утверждение правительству.

Критика внутри кабинета

Отчет также содержит критику в адрес кабинета министров, который часто играл роль «резиновой печати» для решений, принятых военным руководством. Чтобы увеличить влияние гражданских властей на принятие решений, комиссия рекомендовала создать постоянный консультативный орган, состоящий из профессионалов, назначенных премьер-министром, министром обороны и министром финансов.

Проблемы ведомства обороны

Комиссия отметила, что министерство обороны, которое должно формировать политику по строительству сил, не располагает профессиональным подразделением, отвечающим за эти вопросы. Также, неадекватное управление и отсутствие координации в сфере продажи боевой техники союзниками третьим странам поставили под угрозу безопасность государства.

Заключение

В отчете подчеркнули, что на протяжении многих лет подобные системные недостатки были предметом обсуждения в публичных комиссиях, парламентских комиссиях и отчетах контрольно-ревизионных органов, но рекомендации не всегда исполнялись. В условиях текущих угроз, особенно после событий 7 октября 2023 года, крайне необходимо наладить эффективные процессы принятия решений в области национальной безопасности. Комиссия еще не завершила все слушания и допросы свидетелей, прежде чем сможет представить личные выводы.

В рамках расследования рассматриваются покупки подводных лодок, совершенные в период с 2009 по 2017 год.