תוכנית ותיקה בתל אביב מפחיתה היטלי השבחה בסכומי עתק

החלטה תקדימית של ועדת הערר המחוזית

ועדת הערר המחוזית לפיצויים והיטלי השבחה בתל אביב, בראשות עו"ד סילביה רביד, קיבלה לאחרונה החלטה משמעותית בנוגע להיטל השבחה ברובעים 3 ו-4 בעיר. ההחלטה קובעת כי מספר הקומות שנקבע בתוכנית מתאר מ-1982 ייחשב כהגדרת הבנייה המותרת לצורך חישוב היטלי השבחה, ולא על פי מה שנבנה בפועל. כעת נוצר מצב שבו שטחים רבים יותר יהיו פטורים מהיטל השבחה במיזמי התחדשות עירונית, כמו תוכנית תמ"א 38.

פרטי המקרה

במסגרת ההליך המנהלתי, הוועדה המקומית בתל אביב קבעה היטל השבחה של 1.2 מיליון שקל על פרויקט תמ"א 38, אך בעקבות השגה של היזמית, הושג פתרון שהוביל להפחתה משמעותית של ההיטל ל-100 אלף שקל בלבד. הסוגיה המרכזית שהתעוררה הייתה האם יש להביא בחשבון את זכויות הבנייה מכוח תוכנית מ' במצב הקודם, שמכפרה ניתן לממש את הזכויות רק בהריסה ובנייה חדשה.

עמדות הצדדים

הוועדה המקומית טוענת כי אין להביא בחשבון את זכויות הבנייה הקודמות כחלק מהזכויות הקיימות, דבר המביא לכך שניתן לפטור מהיטל תוספת של 2.5 קומות בלבד. לעומת זאת, חוות דעת שניתנה על ידי שמאי מקרקעין גרסה שיש לחשב את הזכויות גם מכוח תוכנית מ', ובכך להמציא לעירייה אפשרות לבניית 6.5 קומות.

פסיקות והחלטות

ועדת הערר דנה בניסיון להבין האם הזכויות הפטורות מהתמ"א מתווספות לזכויות המותרות לפי התוכניות התקפות. הוועדה קבעה כי מספר הקומות המותר הוא 6.5, מה שמחייב את הוועדה המקומית להכיר בזכויות הבנייה המגזרות ממלחמת המפרץ. בהתאם להחלטה, הוועדה המקומית חויבה לשלם הוצאות בסך 3,000 שקל לכל אחד מעשרת המשיבים.

ייצוג משפטי

את היזמית ייצגו עו"ד מיטל טויסטר רוזנטל ועו"ד עידן בן עמי מעו"ד עפר טויסטר. השמאית המכריעה הייתה דני טרשנסקי, והעסקה מלווה על ידי משרד קמיל-טרשנסקי-רפאל.

בהחלטה זו נמצא פוטנציאל משמעותי לפיתוח מיזמים לרווחת בעלי הנכסים בארץ