Государственный контролер выпустил тревожный отчет по безопасности в Иерусалиме
Основные выводы отчета
В режиме аудита Государственный контролер Матаньяу Энгельман обнародовал обширный отчет, который рассматривает эффективность барьера на линии разъединения и контрольно-пропускных пунктов в окружении Иерусалима. В документе выделяются серьезные недостатки в области безопасности, оперативного управления и реализации правительственных решений за последние годы. Аудит был проведен в свете событий, произошедших 7 октября, и войны «Мечи железа».
Согласно отчету, из нескольких сотен километров маршрута линии разъединения только 61% оборудован физическим барьером. В других районах остаются значительные открытые участки, позволяющие палестинцам проходить без проверки. В некоторых местах, включая участки длиной 11 и 6 километров, препятствий нет, что создает, по словам контролера, значительный риск террористической инфильтрации.
Проблемы в управлении переходами
К числу дополнительных проблем относятся отсутствие регулируемой концепции функционирования переходов, неисполнение ключевых правительственных решений касательно гражданского управления и недостаточная реакция службы безопасности Шин Бет на профессиональные рекомендации. Несмотря на решение премьер-министра в 2005 году, ни один переход в иерусалимском периметре до сих пор не был гражданизирован. Также в отчёте указывается, что из 16 переходов в секторе только два находятся под контролем командиров, официально наделённых полномочиями.
Энгельман предупреждает, что такая ситуация создает серьезные security gaps и подрывает координацию между ЦАХАЛом, полицией, пограничной охраной и гражданскими службами безопасности.
Операционная готовность и рекомендации
На оперативном уровне аудит показал, что силы пограничной охраны отвлечены от рутинных охранных миссий в этом районе и направлены на другие задачи, что ослабляет общую ответную реакцию вдоль линии разъединения. Кроме того, выявлены недостатки в инфраструктуре, нехватка кадров, отсутствие необходимого инспекционного оборудования и проблемы с межминистерской координацией.
Среди рекомендаций Энгельмана — завершение процесса гражданизации переходов, создание ясной оперативной доктрины для полиции, улучшение обмена информацией между всеми ведомствами и немедленное установление барьеров в областях, где имеются открытые участки. Отчет также предлагает пересмотреть маршрут барьера с учетом обновленных оценок угроз.
Реакция общественности
В ответ на отчет движение «Регавим» заявило, что отмеченный анализ ситуации в Иерусалиме указывает на маргинальные вопросы. «Линия разъединения всегда будет нарушаться. Каждый день десятки и сотни арабов из Иудеи и Самарии пересекают забор. Даже самый дорогой и усиленный забор на юге был преодолен за считанные минуты террористами в шлепанцах», — утверждает организация. Они настаивают, что терроризм начинается не с забора, а с образования, израильского вывода из территорий, провальных соглашений и отсутствия управления и правоприменения.
«В Иерусалиме, как и везде», — отмечают они, — «только жесткий контроль над территорией через военное и гражданское присутствие, колонизацию и управление сможет решить опасную проблему безопасности перед Государством Израиль».