Законопроект о назначении специального прокурора для расследования действий юридической службы

Ускоренные процессы в коалиции

Коалиция рассматривает возможность ускоренного продвижения закона о назначении специального прокурора для расследования действий юридической службы, который был представлен в Кнессет более года назад. Исходя из предложенного проекта, министр юстиции сможет назначить внешнего прокурора, чтобы «избежать конфликта интересов». Предложение внес депутат Смиха Ротман, который утверждает, что в высших эшелонах системы правопорядка возникла «криминальная культура».

Обоснование инициативы

Законопроект, известный как исправление процессуального порядка 2024 года, направлен на «предотвращение конфликтов интересов в расследовании юриста государственного управления и прокурора государства». Ротман подчеркивает актуальность своей инициативы, утверждая, что на фоне последних публикаций «на высших уровнях правоохранительной системы возникла организационная культура, которую трудно охарактеризовать иначе как ‘криминальная'».

В пояснении к законопроекту указано, что несмотря на существующие указания по открытию расследований и выдвижению обвинений против высокопоставленных должностных лиц, таких как премьер-министр, министры и судьи, существует лакуна в положениях, касающихся открытия процедур против юридического советника правительства и прокурора. Таким образом, в ситуациях, где возникает подозрение на правонарушение со стороны юриста или прокурора, возникает конфликт интересов из-за вовлечения прокуратуры, начиная с поддержки расследования и заканчивая решением о возможном выдвижении обвинений.

Особенности назначения специального прокурора

Законопроект предполагает, что министр юстиции сможет назначить специального прокурора, аналогично расследованиям, проводимым отделом внутренних расследований полиции, чтобы избежать вмешательства правоохранительных органов в этот процесс. Специальному прокурору будут переданы полномочия, аналогичные полномочиям юридического советника и прокурора государства.

На фоне скандала с утечкой видео из базы Шдут Тиме, Верховный суд уже рассматривал полномочия министра юстиции по назначению специального следователя в исключительных случаях, наложив при этом строгие ограничения, препятствующие многим юристам занять эту должность. В конечном итоге министр юстиции Ирив Левин выбрал судью в отставке Йосефа Бен-Хамо.

Правовая оценка ситуации

На основании позиции прокуратуры, которая не подписана юридическим советником Гали Бахарв-Миара, так как она отстранилась от дела, следует отменить назначение Бен-Хамо, так как он не соответствует условиям решения Верховного суда и не является государственным служащим. Левин выразил мнение, что иски против назначения Бен-Хамо должны быть отклонены, отметив, что он является «высокопоставленным государственным служащим, квалифицированным юристом, профессиональные занятия которого в прошлом были связаны с осуществлением правосудия и уголовного расследования без политической привязанности».

Таким образом, продолжающиеся действия в Кнессете подчеркивают ситуацию, в которой законопроект о назначении специального прокурора становится все более актуальным на фоне правовых вопросов, касающихся высокой должности в правительстве.